財(cái)政部關(guān)稅司發(fā)布《關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)下的關(guān)稅政策研究征詢意向公告》。

 

　　公告稱，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，財(cái)政部關(guān)稅司正在執(zhí)行世界銀行貸款“中國經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力加強(qiáng)項(xiàng)目”中的一個(gè)子項(xiàng)目。該子項(xiàng)目的目標(biāo)是深入研究關(guān)稅政策理論基礎(chǔ)、政策要求、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，通過國際比較研究，對(duì)照當(dāng)前中國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和貿(mào)易環(huán)境，為我國關(guān)稅政策的選擇提出借鑒和政策建議。為此，財(cái)政部關(guān)稅司希望聘請咨詢公司/機(jī)構(gòu)，就開放型經(jīng)濟(jì)下的關(guān)稅政策開展研究。

 

　　工作目標(biāo)包括深入研究關(guān)稅政策理論基礎(chǔ)、政策要求、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，通過國際比較研究，對(duì)照當(dāng)前中國所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和貿(mào)易環(huán)境，為我國關(guān)稅政策的選擇提出借鑒和政策建議；范圍本項(xiàng)目應(yīng)充分借鑒西方主要發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)照主要發(fā)展中國家發(fā)展現(xiàn)狀，為我國處于“轉(zhuǎn)型期”的關(guān)稅政策選擇提出建議。重點(diǎn)研究內(nèi)容為以下幾個(gè)方面：分析研究目前國內(nèi)外關(guān)稅政策理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，包括理論基礎(chǔ)、政策背景、法規(guī)制度、分析應(yīng)用、典型案例等；主要國家“轉(zhuǎn)型期”關(guān)稅政策研究，主要研究美國、英國、日本、德國、法國等主要發(fā)達(dá)國家在“轉(zhuǎn)型期”的發(fā)展模式，確立主要發(fā)達(dá)國家在“轉(zhuǎn)型期”的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確開放型經(jīng)濟(jì)的主要特征、衡量指標(biāo)和發(fā)展歷程。另外分析印度、巴西、俄羅斯、南非等主要發(fā)展中國家在“轉(zhuǎn)型期”的關(guān)稅政策選擇，分析“開放”與“保護(hù)”的“度”與發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善國民福利的關(guān)系，明確關(guān)稅職能與作用，總結(jié)出中國應(yīng)對(duì)“逆全球化”的國際經(jīng)驗(yàn)和政策運(yùn)用；研究世界各主要國家綜合運(yùn)用多邊、雙邊機(jī)制進(jìn)行關(guān)稅調(diào)整的做法，獲得如何協(xié)調(diào)多邊、雙邊機(jī)制；如何確定雙邊機(jī)制優(yōu)先次序；如何選擇自主降稅與多邊、雙邊機(jī)制手段，為我國關(guān)稅發(fā)揮保護(hù)和調(diào)節(jié)功能提出建議；針對(duì)我國探索建設(shè)自由貿(mào)易港，加強(qiáng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港的頂層設(shè)計(jì)的需要，研究提出適合中國的建議；在經(jīng)濟(jì)全球化新形勢下，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，分析我國產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢的變化趨勢及影響因素，研究關(guān)稅稅率總水平在每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的合適水平。在此基礎(chǔ)上，提出優(yōu)化關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)的相關(guān)建議，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)培育和提高新的國際競爭力。

 

　　項(xiàng)目承擔(dān)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)具備但不限于以下條件：能夠組成專門從事該項(xiàng)目研究的高效、穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì)，至少應(yīng)包括課題相關(guān)領(lǐng)域的副高級(jí)職稱以上專家3人，研究團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)擁有關(guān)稅政策、國際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)理論、政府關(guān)系、英語等方面的專業(yè)人才；擁有與課題相關(guān)的國際資源（或分支機(jī)構(gòu)），具備豐富的關(guān)稅政策研究經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的課題研究組織能力，承擔(dān)過相關(guān)課題研究任務(wù)，為課題研究提供必要的資源保障。