今后,單位先行投入資金開展研發(fā)活動,或者提供科技創(chuàng)新服務(wù)等活動,中央財政將根據(jù)實施結(jié)果、績效等,事后給予補助資金。日前,財政部會同科技部發(fā)布實施《中央財政科技計劃(專項、基金等)后補助管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對此做出了明確規(guī)范,以進一步發(fā)揮中央財政科技資金的引導(dǎo)作用。
《辦法》明確,后補助包括研發(fā)活動后補助和服務(wù)運行后補助。后補助資金由單位統(tǒng)籌使用,不得用于與科技創(chuàng)新無關(guān)的支出。
研發(fā)活動后補助是指中央財政科技計劃(專項、基金等)中以科技成果產(chǎn)品化、工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標任務(wù),并且具有量化考核指標的項目,由項目承擔單位先行投入資金組織開展研發(fā)活動及應(yīng)用示范,項目結(jié)束并通過綜合績效評價后,給予適當補助資金的財政支持方式。單位自行投入資金組織開展研發(fā)活動,取得有助于解決國家急需或影響經(jīng)濟社會發(fā)展問題的技術(shù)成果,可以給予獎勵性后補助。獎勵性后補助重點支持中小企業(yè)。
服務(wù)運行后補助是指對國家科技創(chuàng)新基地開放運行、科技創(chuàng)新服務(wù)以及國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享等,由相關(guān)管理部門組織考核評估,并根據(jù)考核評估結(jié)果,給予適當補助資金的財政支持方式。服務(wù)運行后補助由相關(guān)管理部門分類分檔確定補助標準。補助標準根據(jù)有關(guān)要求和實際情況適時調(diào)整。
《辦法》規(guī)定,后補助涉及的專業(yè)機構(gòu)、項目承擔單位、依托單位、專家、第三方機構(gòu)、用戶及其相關(guān)科研人員、工作人員等各類主體,存在違規(guī)違紀違法行為和違背科研誠信要求的,應(yīng)當按照《財政違法行為處罰處分條例》、科研誠信管理制度以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)等進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。 (宗禾)
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