5月18日，財(cái)政部公布1—4月財(cái)政收支情況。1—4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比下降14.5%，中央、地方收入分別同比下降17.7%、11.5%。全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比下降2.7%，與疫情防控直接相關(guān)的公共衛(wèi)生支出同比增長(zhǎng)1倍。

　　前4個(gè)月全國(guó)財(cái)政收入呈現(xiàn)逐漸下降后趨于回升態(tài)勢(shì)

　　4月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入16149億元，同比下降15%，降幅比3月收窄11.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入下降17.3%，降幅比3月收窄14.9個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)內(nèi)增值稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等主體稅種收入降幅均明顯收窄，反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)接近或達(dá)到正常水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)的良好態(tài)勢(shì)。

　　1—4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入62133億元，同比下降14.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入28522億元，同比下降17.7%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入33611億元，同比下降11.5%。全國(guó)稅收收入53081億元，同比下降16.7%；非稅收入9052億元，同比增長(zhǎng)1%。

　　從總體看，全國(guó)財(cái)政收入下降受多重因素疊加影響。一是疫情沖擊導(dǎo)致稅基減少，以及為支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取減免稅、緩稅等措施，拉低收入增幅約11個(gè)百分點(diǎn)；二是繼續(xù)鞏固減稅降費(fèi)成效，增值稅翹尾減收拉低全國(guó)財(cái)政收入增幅約5個(gè)百分點(diǎn)；三是上年末延至今年初繳納入庫(kù)的稅收同比減少，以及去年同期中央特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和央企上繳利潤(rùn)等使收入基數(shù)較高，相應(yīng)拉低今年全國(guó)財(cái)政收入增幅。

　　從稅種看，受疫情沖擊一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降，以及減稅政策翹尾減收等因素影響，主要稅種收入同比下降。1—4月，國(guó)內(nèi)增值稅同比下降24.4%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比下降12.8%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比下降21.6%，企業(yè)所得稅同比下降13.7%，個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)1.6%，證券交易印花稅同比增長(zhǎng)20.1%。土地和房地產(chǎn)相關(guān)稅收中，契稅同比下降11%；土地增值稅同比下降7.7%；房產(chǎn)稅同比下降7.7%；耕地占用稅同比下降12.7%；城鎮(zhèn)土地使用稅同比下降10%。

　　從行業(yè)看，受疫情沖擊較大的行業(yè)稅收降幅較大。1—4月，受疫情沖擊影響，住宿餐飲、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)分別下降46.8%、29.8%、28.2%；受與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)活躍、相關(guān)行業(yè)增加值增長(zhǎng)帶動(dòng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)5.6%。

　　從非稅收入看，中央非稅收入492億元，同比下降46.8%，地方非稅收入8560億元，同比增長(zhǎng)7%，全國(guó)合計(jì)非稅收入9052億元，與去年同期基本持平。同時(shí)，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，涉企收費(fèi)繼續(xù)下降，全國(guó)教育費(fèi)附加等專(zhuān)項(xiàng)收入同比下降5.2%，行政事業(yè)性收費(fèi)收入同比下降7.7%。

　　綜合來(lái)看，1—4月各月全國(guó)財(cái)政收入分別下降3.9%、21.4%、26.1%、15%，呈現(xiàn)逐漸下降后趨于回升的態(tài)勢(shì)�？紤]多數(shù)稅種主要是根據(jù)上月生產(chǎn)銷(xiāo)售等申報(bào)納稅的實(shí)際情況，1月財(cái)政收入基本沒(méi)有受疫情影響。因1月后期疫情防控升級(jí)，對(duì)2月財(cái)政收入的影響開(kāi)始顯現(xiàn)。2月疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊，3月財(cái)政收入受影響最大。隨著3月逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，4月財(cái)政收入降幅明顯收窄。單獨(dú)測(cè)算疫情影響，分別拉低1—4月各月收入增幅約1個(gè)、13個(gè)、25個(gè)、15個(gè)百分點(diǎn)。

　　展望后幾個(gè)月，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)全面推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活逐步趨于正常，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢(shì)頭，財(cái)政收入降幅會(huì)繼續(xù)收窄。

　　中央部門(mén)帶頭壓減本級(jí)支出，地方財(cái)政支出增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正

　　4月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出18311億元，同比增長(zhǎng)7.5%。其中，中央本級(jí)支出3141億元，同比下降7.1%，主要是迅速落實(shí)中央部門(mén)帶頭過(guò)緊日子的要求，大力壓減本級(jí)有關(guān)支出；地方財(cái)政支出15170億元，同比增長(zhǎng)11.1%，除保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)外，一些重點(diǎn)項(xiàng)目加快啟動(dòng)，支出增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　1—4月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出73596億元，同比下降2.7%。其中，中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出10315億元，同比增長(zhǎng)0.1%；地方一般公共預(yù)算支出63281億元，同比下降3.2%，降幅比1—3月累計(jì)收窄3.8個(gè)百分點(diǎn)，主要是落實(shí)“六保”任務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目加快啟動(dòng)。全國(guó)財(cái)政支出中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)3.5%；衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)7.2%，其中與疫情防控直接相關(guān)的公共衛(wèi)生支出同比增長(zhǎng)1倍。疫情防控經(jīng)費(fèi)得到有力保障，截至4月30日，各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控資金1499億元，實(shí)際支出1083億元，主要用于患者救治、疫情防控人員補(bǔ)助、設(shè)備和防護(hù)物資購(gòu)置等。