為貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)中央對地方轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)控的有關(guān)部署，做好“最后一公里”監(jiān)控，廣東監(jiān)管局運(yùn)用“四個(gè)注重”工作法，深入多個(gè)地市、區(qū)縣及相關(guān)項(xiàng)目單位，做實(shí)對中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金、污染防治相關(guān)資金等管理使用情況的重點(diǎn)監(jiān)控工作。

　　一、注重多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)溝通協(xié)作。一是加強(qiáng)與省級主管部門聯(lián)動(dòng)。與廣東省財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳等業(yè)務(wù)主管部門保持緊密聯(lián)系，明確轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)監(jiān)控資金范圍，定期或不定期獲取中央對地方轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表、項(xiàng)目跟蹤進(jìn)展表，為開展重點(diǎn)監(jiān)控工作做好充分準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)與地市財(cái)政部門的溝通。利用駐地優(yōu)勢，主動(dòng)與廣州市、中山市、汕頭市、揭陽市等地財(cái)政部門取得聯(lián)系，提前介入重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)掌握資金分配和項(xiàng)目實(shí)施情況。同時(shí)，督促基層財(cái)政部門深入實(shí)地了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，為開展現(xiàn)場監(jiān)控工作打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)與具體項(xiàng)目單位聯(lián)系。在與省、市、縣相關(guān)部門充分溝通了解的基礎(chǔ)上，實(shí)地走訪具體項(xiàng)目實(shí)施單位，深入一線了解中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況，認(rèn)真聽取項(xiàng)目單位反映的困難問題和相關(guān)意見建議，共同研究推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、資金執(zhí)行和工作績效。

　　二、注重?cái)?shù)據(jù)分析，提高監(jiān)管質(zhì)效。一是明確監(jiān)管重點(diǎn)。吃透中央對地方轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行監(jiān)控相關(guān)文件精神，掌握重點(diǎn)監(jiān)控具體內(nèi)容，熟悉重點(diǎn)監(jiān)控相關(guān)資金管理辦法，明確重點(diǎn)監(jiān)控資金使用范圍，為開展實(shí)地調(diào)研工作奠定基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。研究分析中央對地方轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表、項(xiàng)目跟蹤進(jìn)展表，動(dòng)態(tài)掌握中央對地方轉(zhuǎn)移支付總體情況，包括資金分配下達(dá)、存量資金盤活、實(shí)施績效管理、地方支出責(zé)任落實(shí)和其他需要關(guān)注的內(nèi)容，通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對分析找準(zhǔn)錨點(diǎn)，切實(shí)提升監(jiān)管工作的針對性和有效性。三是適度延伸監(jiān)管。針對中央財(cái)政支持的汕頭市、揭陽市水污染防治類項(xiàng)目，一方面提前介入項(xiàng)目監(jiān)管，了解實(shí)施進(jìn)展情況；另一方面，考慮到污染防治類項(xiàng)目建設(shè)周期長，將項(xiàng)目監(jiān)控時(shí)間向前追溯三年，主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目實(shí)施單位聯(lián)系，詳細(xì)了解三年以來相關(guān)污染防治項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目績效不明顯、資金支出進(jìn)度慢、資金使用存疑等情況。

　　三、注重點(diǎn)面結(jié)合，突出監(jiān)管重點(diǎn)。一是全面梳理摸排監(jiān)控項(xiàng)目。在前期準(zhǔn)備工作中統(tǒng)籌謀劃，通過直達(dá)資金系統(tǒng)、扶貧資金系統(tǒng)全面排查轉(zhuǎn)移支付資金總體情況，逐項(xiàng)深入了解中央對地市轉(zhuǎn)移支付政策概況、預(yù)算規(guī)模、撥付下達(dá)、實(shí)際執(zhí)行等具體情況。二是統(tǒng)籌實(shí)施資金審核監(jiān)控。在前期全面摸排的基礎(chǔ)上，針對系統(tǒng)提示存在的各類問題，列出清單逐一記錄，突出重點(diǎn)有的放矢。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對資金執(zhí)行進(jìn)度慢、存在支付風(fēng)險(xiǎn)的地市，逐一調(diào)查核實(shí)具體原因，指導(dǎo)地方加快執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用績效。三是突出重點(diǎn)深入核查監(jiān)管。在實(shí)施全面核查監(jiān)控的基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部確定的2020年重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目范圍，并結(jié)合廣東省年度中心工作和實(shí)際情況，統(tǒng)籌實(shí)施“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”，重點(diǎn)對特殊轉(zhuǎn)移支付資金、污染防治類資金、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)補(bǔ)助資金等進(jìn)行深入核查，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)范管理使用。

　　四、注重實(shí)地調(diào)研，加強(qiáng)成果利用。一是深入市縣座談交流。針對水污染防治、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮駐地監(jiān)管優(yōu)勢，深入地市及下轄縣區(qū)，召集財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位相關(guān)人員進(jìn)行座談，全面了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，重點(diǎn)剖析執(zhí)行中的困難問題，共同研究討論解決方案。二是審核檢查文件資料。在座談交流的基礎(chǔ)上，全流程審核相關(guān)支撐材料，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目推進(jìn)、資金撥付等方面存在的問題，對專項(xiàng)資金的分解下達(dá)、撥付使用、績效管理等情況進(jìn)行全面核實(shí)，確保調(diào)研座談了解情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是實(shí)地考察項(xiàng)目進(jìn)展。深入實(shí)地走訪廣州市、中山市制造企業(yè)了解財(cái)政助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，現(xiàn)場勘察汕頭市、揭陽市印染工業(yè)園區(qū)污水集中處理項(xiàng)目實(shí)施情況、地表水國考斷面水質(zhì)情況以及街鎮(zhèn)生活污水綜合治理情況等，深挖項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問題，及時(shí)糾正偏離績效目標(biāo)的情況，幫助地方政府和項(xiàng)目單位出謀劃策，力爭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與資金支出進(jìn)度協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目能夠達(dá)到預(yù)期績效。