國務院新聞辦公室于2025年2月28日（星期五）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，財政部等多部門相關負責人參加，介紹2024年國務院部門辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)提案工作有關情況，并答記者問。

財政部副部長郭婷婷
在吹風會上答記者問
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　　郭婷婷：各位媒體朋友們，上午好！感謝大家長期以來對財政工作的關心和支持。2024年，財政部共承辦建議提案3398件，繼續(xù)保持在高位，其中建議2256件、提案1142件。財政部認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，深入踐行全過程人民民主，扎實細致做好建議提案辦理工作，努力將代表委員們的真知灼見轉化為推動高質量發(fā)展的政策措施。我們承辦的建議提案按時辦結率和溝通協(xié)商率都達到了100%。辦理中，我們主要有以下做法：

　　一是精心組織實施，強化責任落實。我們及時組織召開建議提案分辦會，完善了部黨組負總責、黨組成員分工負責、承辦單位履行辦理主責、辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦的工作機制，層層負責、層層把關，做到件件有人盯、有人管、有人辦，件件都辦好。

　　二是突出辦理重點，推動成果轉化。2024年，財政部共承辦全國人大確定的重點督辦建議17項，涉及具體建議70件。承辦全國政協(xié)確定的重點提案選題50項，涉及具體提案95件。同時，我們還結合財政重點工作，選取了20件代表委員反映比較集中、群眾普遍關注的建議提案作為內(nèi)部重點建議提案，對這些重點件進行重點研究、推進和督辦，以“辦好一件、解決一片”為目標，努力都辦成精品件，形成示范效應。

　　三是加大指導督促，強化激勵約束。制定建議提案辦理工作手冊，優(yōu)化辦理流程。舉辦財政系統(tǒng)服務代表委員專題培訓，邀請代表委員授課，提升財政系統(tǒng)建議提案辦理工作能力。建立健全財政部服務代表委員表揚激勵機制，調(diào)動各承辦單位的積極性。完善動態(tài)督查管理系統(tǒng)，提升辦理工作信息化水平。

　　接下來，財政部將繼續(xù)全力做好建議提案辦理工作，更好支持和保障代表委員依法履職，更好以建議提案辦理推動財政改革發(fā)展。謝謝。

　　中央廣播電視總臺央視記者：民生事業(yè)發(fā)展，是代表委員和人民群眾普遍關注的問題。請問，2024年以來，中央財政在保障和改善民生方面，采取了哪些措施、進展如何？謝謝。

　　郭婷婷：謝謝您的提問，這個問題我來回答。正像您所說的，代表委員和人民群眾都非常關注就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等民生問題。財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以務實的財政政策舉措，積極回應代表委員關切，加力保障和改善民生。我簡要介紹一下相關情況。

　　在就業(yè)方面，加大援企穩(wěn)崗支持力度，延續(xù)降低失業(yè)保險、工傷保險費率，優(yōu)化實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、技能提升補貼、一次性擴崗補助等階段性促進就業(yè)政策。支持高質量開展職業(yè)技能培訓，適當放寬技能提升補貼的申領條件。研究擴大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。

　　在養(yǎng)老方面，從2024年1月起，按照全國總體3%的比例提高退休人員基本養(yǎng)老金水平；從2024年7月起，將城鄉(xiāng)居民全國基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元。

　　在醫(yī)療衛(wèi)生方面，2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元，達到每人每年670元。目前，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例分別穩(wěn)定在80%和70%左右，有效減輕了人民群眾的看病就醫(yī)負擔。

　　在教育方面，保持財政教育投入的持續(xù)穩(wěn)定增長。完善學生資助政策，從2024年春季學期起，提高義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助國家基礎標準，惠及學生約2000萬人。調(diào)整完善高等教育階段國家獎助學金政策和國家助學貸款政策，將國家獎學金獎勵名額翻倍，提高本�？粕鷩�家獎學金、勵志獎學金和國家助學金資助標準，提高國家助學貸款額度、降低貸款利率，惠及學生2300萬人次。

　　在困難群眾保障方面，財政部健全最低生活保障標準動態(tài)調(diào)整機制，兜牢困難群眾基本生活保障底線。截至2024年底，城市、農(nóng)村低保平均標準分別達到每人每月798元、594元。在新中國成立75周年之際，按照每人1000元的標準向困難群眾發(fā)放一次性生活補助，惠及人群1153.9萬人。

　　此外，財政部還持續(xù)加大民生領域資金監(jiān)督力度，扎實開展相關財會監(jiān)督專項行動，推動規(guī)范資金管理，提高資金使用效益。謝謝。

　　中國財經(jīng)報記者：推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展、增強高質量發(fā)展新動能，是代表委員熱議的話題。請問，2024年以來，財政部出臺了哪些支持政策？謝謝。

　　郭婷婷：謝謝您的提問。財政部認真研究、積極吸納代表委員提出的意見建議，按照黨中央、國務院決策部署，堅持創(chuàng)新引領，支持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　在支持基礎研究和科技自立自強方面，我們堅持把科技作為重點支出領域予以優(yōu)先保障，對基礎研究實行競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合，調(diào)動企業(yè)和社會投入積極性。創(chuàng)設政府采購合作創(chuàng)新采購制度，建立起創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣一體化的管理機制，發(fā)揮政府采購政策對創(chuàng)新的帶動作用。支持實施一批重大科技項目，發(fā)布支持制造業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、企業(yè)兼并重組主要稅費優(yōu)惠政策指引，2024年，支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策涉及的減稅降費和退稅總規(guī)模超過2.6萬億元。實施支持科技創(chuàng)新專項擔保計劃，加大國家融資擔�；�金對科技創(chuàng)新類中小企業(yè)風險分擔和補償力度。

　　在強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位方面，完善首臺（套）重大技術裝備和首批次重點新材料應用保險補償政策，支持重大技術裝備市場應用，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點工作，目前已經(jīng)支持了兩批共計66個試點城市。2024年還啟動了新一輪“專精特新”中小企業(yè)財政獎補政策，首批支持1039家“小巨人”企業(yè)，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的深度融合發(fā)展。

　　在支持強化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與效率方面，支持啟動實施制造業(yè)新型技術改造城市試點工作，2024年中央財政安排資金30億元，支持首批20個試點城市打造一批重大示范項目，提高制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。通過制造業(yè)領域相關政府投資基金，按照市場化方式、專業(yè)化管理，聚焦集成電路、新材料等領域，引導社會資本加大投入，支持開展系統(tǒng)性攻關，加快推進關鍵技術和關鍵產(chǎn)業(yè)補短板強弱項。通過制造業(yè)專項資金，支持制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，推動關鍵技術創(chuàng)新突破與產(chǎn)業(yè)化應用，進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎。支持建設一批產(chǎn)業(yè)升級服務平臺，為行業(yè)提供試驗驗證等公共服務，提高制造業(yè)行業(yè)共性技術研發(fā)水平與生產(chǎn)效率。