黃河滔滔,其水流不息,穿過三秦大地的蜿蜒曲線,綿延超過700公里。近年來,國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局堅持以綠色稅制護佑黃河安瀾,在黃河流域生態(tài)綜合治理中秉持“一水共護”理念,共抓大保護,共謀大發(fā)展,為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。
正向激勵 綠色稅制護航生態(tài)保護
“稅務(wù)部門關(guān)于環(huán)保稅減免政策的解讀十分到位,既有典型案例分析,又有疑難問題解答,讓我們對企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型更有信心了。”陜西環(huán)保集團(延安)秦宜污水處理有限公司相關(guān)負責人說道。
宜川縣地處黃河中游秦晉峽谷西岸,黃河干流在宜川段的過境河長為60.09公里。過去,類似于秦宜公司這樣從事污水處理及其再生利用的公司,排水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后,污水收集管網(wǎng)的運行效率不高;污水在達標處理后直接排放到河中,再生水的循環(huán)利用率較低。
經(jīng)過宜川縣稅務(wù)部門多次宣傳輔導(dǎo),企業(yè)的環(huán)保意識逐步增強,由以往的“開單繳費”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動申報納稅”。更多排污企業(yè)被納入污染防治監(jiān)管體系,企業(yè)普遍采取更積極有效的措施進行污染物集中、標準化處理,盡可能節(jié)約稅收支出,污染物排放明顯減少。
近年來,陜西省韓城市龍鋼集團累計投資40億元,建設(shè)國內(nèi)先進的環(huán)保設(shè)施,建成封閉料倉和綜合水處理中心,建設(shè)“廠中花園”。這種環(huán)保策略讓龍鋼集團迅速發(fā)展,環(huán)保稅也從2018年的1300萬元降低至2023年的343萬元。
“稅務(wù)部門及時推送節(jié)能環(huán)保等政策信息,主動落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。”正如龍鋼人所說,他們正朝著清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好企業(yè)的目標邁進,力爭廠區(qū)環(huán)境與黃河景色融為一體,真正實現(xiàn)人與自然的和諧相處。
為了服務(wù)黃河流域生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展,多年來,陜西省稅務(wù)部門強化稅收政策執(zhí)行,突出依法治理、科學治理、精準治理,助力形成全省節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活習慣。在水資源稅方面,促進工業(yè)用水重復(fù)利用和水資源集約循環(huán)利用,400戶納稅人不再抽采地下水,關(guān)閉自備井469眼,超采地區(qū)取用地下水量得到有效遏制,地下水位明顯上升。在環(huán)境保護稅方面,正向激勵效應(yīng)充分發(fā)揮,增強了社會的環(huán)保意識,促進了企業(yè)技改和節(jié)能減排,污染排放持續(xù)減少,空氣質(zhì)量顯著提升,取得了生態(tài)環(huán)境改善和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的雙贏成果。在車船稅方面,50余萬輛新能源車和節(jié)約能源車享受了減免,引導(dǎo)了綠色消費。在耕地占用稅方面,全面落實最嚴格的耕地保護制度,促進土地資源合理利用,堅守耕地保護紅線,確保國家糧食安全,為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展貢獻了稅務(wù)力量。
精準滴灌 稅惠政策助力綠色興農(nóng)
黃河之“濁”,實為泥沙。黃河是世界上含沙量最大的河流之一,最大年輸沙量達39億噸。利用淤地壩調(diào)水調(diào)沙,疏通黃河“經(jīng)脈”,是減少泥沙、讓黃河水變清的有效手段。
近幾年,陜西省稅務(wù)部門主動投身黃河流域治理工作,配合地方政府,在黃河沿岸積極打造以山地蘋果和冬棗等為代表的特色經(jīng)濟林基地,突破長周期、高投入、低效益的發(fā)展瓶頸,打造了生態(tài)治理帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益提升的典范。讓泥沙“固定”下來,也讓周邊的群眾富起來。
初冬時節(jié),站在榆林市橫山區(qū)小河溝村中型攔沙壩壩頂,可以看到壩地里種植著大片小麥,不遠處的小山坡上則是退耕之后的生態(tài)林。
小河溝村村民說:“以前,每當暴雨來臨,山洪席卷泥沙而來,經(jīng)過溝底一路沖入黃河。如今有了淤地壩的阻擋,水道變寬,水流變緩,水沙分離。清水經(jīng)溢洪道流走,本會沖入河流的泥沙則逐漸沉積,在溝底‘變’成肥沃的良田。”
府谷縣水利發(fā)展有限公司是小河溝村攔沙壩的承建方,其負責人蘇丹說:“攔沙壩建設(shè),是黃土高原地區(qū)群眾在長期治理水土流失實踐中創(chuàng)造的一種行之有效的水土保持工程措施。它不僅從源頭上封堵了向黃河下游輸送泥沙的通道,還增加了農(nóng)田面積,改善了生態(tài)環(huán)境。因此,攔沙壩被群眾親切地稱為‘糧囤子’‘錢袋子’。”
一座座攔沙壩建設(shè)的背后,是稅務(wù)干部帶著政策“真金白銀”地為企業(yè)減負擔、增活力。在談到稅務(wù)部門對企業(yè)發(fā)展的幫助時,蘇丹說:“稅務(wù)部門主動聯(lián)系我們,告知我們滿足增值稅留抵退稅政策,并上門為我們進行操作,成功幫助我們申請退稅近10萬元,增加了企業(yè)流動資金。這為我們進一步加大攔沙治水力度注入了‘強心劑’。”
地處黃河沿岸的大荔縣安仁鎮(zhèn)小坡村是有名的冬棗村,放眼望去,萬畝冬棗大棚連綿起伏,甚為壯觀。小坡村黨總支書記薛安全介紹,20多年前,小坡村的人均年收入只有幾百元,F(xiàn)在,小坡村萬畝冬棗田展現(xiàn)在眼前,家家戶戶年收入能達到十幾萬元。
安仁鎮(zhèn)小坡村是大荔縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個縮影,也是向黃河鹽堿地要效益的典型示范。截至2024年8月,大荔冬棗品牌價值達67.34億元,成功進入中國果品品牌前十強。
說起大荔冬棗這幾年的發(fā)展之路,薛安全表示,大荔冬棗從“小作物”變成“大品牌”,離不開稅務(wù)部門的支持。他說:“從稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用到政策宣傳、申報輔導(dǎo)、聯(lián)系銷路,稅務(wù)部門暖心的服務(wù),不僅幫助我們精準享受各項稅收優(yōu)惠政策,還讓我們結(jié)識更多下游商家。我們實實在在感受到了國家政策的大力扶持。”數(shù)據(jù)顯示,今年前10個月,大荔縣各類農(nóng)業(yè)合作社已享受涉農(nóng)稅惠政策累計達1578.18萬元。
多年來,陜西省稅務(wù)部門充分利用稅收大數(shù)據(jù)對合作社進行精準標識,立足“村集體+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,梳理出相關(guān)稅費政策清單,以“量體裁衣”式的服務(wù),精準落實稅費優(yōu)惠政策,幫助合作社聯(lián)系買家、拓寬渠道、優(yōu)化結(jié)構(gòu),打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈,實現(xiàn)“果子掛在樹上,訂單紛至沓來”,讓“碩果累累”變成“口袋滿滿”,在共同富裕的道路上貢獻稅務(wù)力量。