四川省財政廳《關(guān)于取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知[征求意見稿]》公開征求意見

 

　　2024年11月，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號)，明確取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后的土地增值稅銜接政策。為做好貫徹落實工作，財政廳、四川省稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合起草了《關(guān)于取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》，擬報請省政府印發(fā)實施。為推動政策盡快出臺，征求意見期限為7日。請于2月11日前，通過以下途徑和方式提出意見：

 

　　一、來信請寄至：四川省成都市錦江區(qū)南新街37號四川省財政廳稅政處(郵編610016)，信封上注明“普通和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)征求意見”。

 

　　二、電子郵件請發(fā)至：scczszk@163.com。

 

四川省財政廳

 

2025年2月5日

 

關(guān)于取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)

 

　　為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則、《財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、全省統(tǒng)一取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　二、根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則規(guī)定，納稅人建造同時滿足以下三項條件的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，繼續(xù)免征土地增值稅：

 

　　(一)住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上;

 

　　(二)單套建筑面積在140平方米以下;

 

　　(三)實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。

 

　　各市(州)此前依規(guī)確定的條件與本通知不一致的，由市(州)政府確定是否繼續(xù)執(zhí)行。確需繼續(xù)執(zhí)行的，由市(州)政府抄報財政廳、四川省稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

 

　　本通知自2025年1月1日起施行，有效期5年。

 

起草說明

 

　　為貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》及其實施細(xì)則、《財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號，以下簡稱16號公告)有關(guān)規(guī)定，財政廳、四川省稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合起草了《關(guān)于取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》(征求意見稿，以下簡稱《征求意見稿》)，現(xiàn)作如下說明。

 

　　一、起草背景及依據(jù)

 

　　按照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》規(guī)定，納稅人建造普通住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。黨的二十屆三中全會決定：“允許有關(guān)城市……取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)”。為明確取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后土地增值稅免征政策的銜接問題，財政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布16號公告，明確土地增值稅免征政策繼續(xù)執(zhí)行，授權(quán)省級政府規(guī)定政策具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　二、起草過程

 

　　16號公告出臺后，財政廳、四川省稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳多次對接國家部委了解政策背景、取向和要求。國家實行與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的土地增值稅優(yōu)惠政策，目的是保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，三部門全面分析梳理現(xiàn)行土地增值稅免征政策執(zhí)行情況，會商起草初稿，履行規(guī)范性文件制定程序，完善形成《征求意見稿》。

 

　　三、主要內(nèi)容

 

　　(一)全省統(tǒng)一取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　(二)按照國家關(guān)于保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定的政策取向，我省土地增值稅免征政策的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與原普通住宅標(biāo)準(zhǔn)保持一致，即：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在140平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。各市(州)此前依規(guī)確定的條件與本通知不一致的，由市(州)政府確定是否繼續(xù)執(zhí)行。確需繼續(xù)執(zhí)行的，由市(州)政府抄報財政廳、四川省稅務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。