編制標準化培訓課程、建立網絡涉稅中介培訓專欄、組織線上線下專項培訓……近年來，國家稅務總局深圳市稅務局以問題為導向，不斷加強涉稅中介標準化課程體系建設，持續(xù)提升涉稅中介從業(yè)人員素質和專業(yè)水平，促進涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展。
堅持立足現狀 尋找破題思路
涉稅中介服務業(yè)務體量大、從業(yè)人員多、市場化程度高，是服務稅收治理和經濟社會發(fā)展的一支重要力量。在深圳，活躍的市場經濟催生了龐大的涉稅中介群體。據統計，深圳現有實名涉稅中介機構數量達1.4萬戶，從業(yè)人員4.4萬名，關聯的服務企業(yè)近百萬戶。
整體來看，涉稅中介機構實現了平穩(wěn)較快增長，但也存在一些不容忽視的問題。加強對涉稅中介的監(jiān)管和服務，做好相關輔導培訓，成為引導其規(guī)范誠信經營的題中應有之義。
——機構管理需進一步規(guī)范化。據了解，深圳涉稅中介主要由財稅咨詢和代理記賬為主的中小型機構構成，合計占比超過80%。在執(zhí)行日常業(yè)務的過程中，涉稅中介機構往往會以低價策略作為主要競爭手段，忽略這種做法可能引起相關法律問題，這間接給被代理企業(yè)帶來稅務風險。
——機構從業(yè)人員專業(yè)水平有待提升。據統計，在深圳的涉稅中介機構中，具備“三師”執(zhí)業(yè)資格證書的人員占比為12.21%，本科及以上學歷的人員占比為27.71%。這一數據反映出，涉稅中介行業(yè)的專業(yè)人才相對匱乏。在撥打12366納稅繳費服務熱線的高頻用戶中，涉稅中介用戶約占29%，從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊，導致服務質量無法得到有效保障。
“針對涉稅中介行業(yè)現有問題，我們主動開門納諫、走出去尋求辦法，積極傾聽涉稅中介機構的意見建議。自2023年6月起，深圳市稅務部門推出涉稅中介‘執(zhí)業(yè)每一課’，旨在幫助提升機構合規(guī)經營的專業(yè)能力，更好地為納稅人提供優(yōu)質服務。”深圳市稅務局納稅服務和宣傳中心副主任付鐵盾表示。
堅持需求導向 巧用解題辦法
深圳市稅務局積極探索服務創(chuàng)新舉措，加強涉稅中介機構標準化課程體系建設，打通中介培訓服務鏈，構建行業(yè)培訓生態(tài)圈，形成“知識—培訓—測試—反饋”的培訓輔導閉環(huán)。
深圳市稅務局納稅人學堂管理人員董家琦說：“我們聯合6個涉稅中介協會和50家涉稅中介機構開展了8次座談和調研問卷活動，廣泛收集關于行業(yè)培訓的意見建議，增強了涉稅中介標準化課程體系建設的針對性和有效性。”
編寫合計18萬字的標準教材，開發(fā)教學視頻、短視頻、音頻等多媒體輔導產品114個，配套編寫習題2000道……深圳市稅務局從執(zhí)業(yè)規(guī)范、專業(yè)技能兩個維度入手，精心打造涉稅專業(yè)服務機構稅費知識庫，實現了培訓內容的系統化、專業(yè)化。
為了給涉稅中介機構提供一個便捷的學習渠道，深圳市稅務局依托納稅人學堂，打造集知識、培訓、測試、反饋于一體的涉稅中介培訓專欄，將從業(yè)人員、機構管理、稅務管理三類用戶進行整合，實現“一站式”自主學習、精準推送、信息管理、培訓監(jiān)督等功能，確保培訓輔導取得實效。
“員工入職需要開展從業(yè)規(guī)范學習，從業(yè)人員需要及時了解稅費政策變化情況，培訓專欄可以及時滿足我們的這些需求。管理人員還可以通過培訓專欄掌握每一位員工的學習進度和業(yè)務測試水平，真的很方便！”中匯信達（深圳）稅務師事務所有限公司負責人吳偉鋒表示。
截至目前，深圳已有14726家涉稅機構、44184名從業(yè)人員完成了涉稅中介培訓專欄的實名注冊，專欄點擊量超3326萬次。此外，深圳市稅務局集中開展線上初級辦稅水平測試61場，9721名涉稅中介從業(yè)人員參加測試，其中3502人通過測試。
“經過系統的培訓輔導后，撥打12366納稅繳費服務熱線的涉稅中介從業(yè)人員數量減少了38.31%。”深圳市稅務局12366熱線運營管理人員李木清介紹。
下一步，深圳市稅務局將持續(xù)按照稅務總局關于加強涉稅中介監(jiān)管相關要求和部署，全面提升涉稅中介“執(zhí)業(yè)每一課”的傳播力和影響力，探索中介培訓數據與信用管理的有機結合，做到“以培促管、以管促培”，助力涉稅中介行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。
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