春夏交替,正是大項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié)。在大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),以萬億級(jí)綠色石化、千億級(jí)造船海工、五百億級(jí)氫基能源三大產(chǎn)業(yè)集群筑起產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,奏響大項(xiàng)目“并跑”奮進(jìn)曲,整個(gè)海島迸發(fā)出振興發(fā)展的活力與激情。國家稅務(wù)總局大連市稅務(wù)局緊盯大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極靠前服務(wù),快速響應(yīng)訴求,助力大項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)。
開業(yè)“大禮包” 讓大項(xiàng)目落戶更安心
大連長(zhǎng)興島(西中島)石化產(chǎn)業(yè)基地是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一,經(jīng)過多年發(fā)展,長(zhǎng)興島已形成了以石化產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,吸引更多企業(yè)來此投資。
一年前,投資120億元的鼎際得石化新材料項(xiàng)目在大連長(zhǎng)興島西中島投資落戶,便收到了當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門發(fā)來的為企業(yè)專門制定的稅收政策適用文件,消除了諸多因政策理解差異造成的困擾。
去年2月份,大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局收到相關(guān)部門推送的一條海域使用金費(fèi)源信息,隨即開展雙崗核驗(yàn)工作。在核驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)是在批準(zhǔn)使用海域填海造地,進(jìn)而開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保障鼎際得石化新材料項(xiàng)目平穩(wěn)落地,大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局在企業(yè)申報(bào)繳納海域使用金前,“主動(dòng)跨前一步”察實(shí)情,深入企業(yè)一線調(diào)研,了解企業(yè)所思所盼所想,聚焦痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)癥下藥找辦法,解決問題出實(shí)招。以納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為“軸”給企業(yè)梳理出一條“稅費(fèi)鏈條”。這條“稅費(fèi)鏈條”涵蓋了鼎際得石化新材料項(xiàng)目開工建設(shè)前所有可能發(fā)生的稅費(fèi),最終呈現(xiàn)給企業(yè)的是一個(gè)樹狀的涉稅思維導(dǎo)圖,企業(yè)以此掛圖作戰(zhàn),全程跟進(jìn)項(xiàng)目籌建期進(jìn)度,規(guī)避可能出現(xiàn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
“本來想咨詢一下海域使用金申報(bào)繳納業(yè)務(wù),不曾想這里的稅務(wù)局一步到位,把開工前涉及的所有稅收業(yè)務(wù)都替我們考慮到了。工作效率高、辦稅成本低,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)想做和政府所做的‘同頻共振’。”遼寧鼎際得石化科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)池素絹在大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳完成契稅申報(bào)繳納后表示,這種集成、智慧、便捷的稅收政策保障,等我們正式開工的時(shí)候,可以直接起步加速度,放心大膽地推進(jìn)項(xiàng)目落地。
服務(wù)加力 大項(xiàng)目進(jìn)度不耽誤
去年8月,隨著大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)氫基能源中心配套碼頭正式開工,長(zhǎng)興島500億級(jí)氫基能源產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)藍(lán)圖全面鋪開,預(yù)示著長(zhǎng)興島即將成為推動(dòng)?xùn)|北亞能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量。
由大連西中島發(fā)展集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)、蒙連石化共同出資組建的大連西中島中連港口有限公司,依托西中島石化園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),集合各股東的優(yōu)勢(shì)資源,建設(shè)大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)氫基能源中心配套碼頭。
大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)氫基能源中心配套碼頭是東北亞氫基能源中心物流端的重要一環(huán),對(duì)于打造東北亞綠色氫基能源中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)與加注中心等具有前瞻性意義。
“我們前期經(jīng)過多方考察和綜合評(píng)估,最終選擇在大連長(zhǎng)興島(西中島)投資建設(shè),因?yàn)檫@里有良好的石化基地應(yīng)用場(chǎng)景、深水化工碼頭、臨港倉儲(chǔ)用地等多重優(yōu)勢(shì),對(duì)公司未來供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)形成有力支撐。”中遠(yuǎn)海運(yùn)大連投資有限公司總經(jīng)理任元慶表示。
作為落地長(zhǎng)興島重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一,氫基能源中心配套碼頭的建設(shè)加快推進(jìn),與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門為企業(yè)制定個(gè)性化稅費(fèi)服務(wù)密不可分。大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局按照項(xiàng)目開工立項(xiàng)、建設(shè)實(shí)施等不同周期,制定“全生命周期”稅費(fèi)管理方案,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)在水電、土地、廠房、資金等要素方面的保障情況。
“稅務(wù)部門政策宣傳和輔導(dǎo)及時(shí)、到位,教得細(xì)、服務(wù)優(yōu)。”大連西中島中連港口有限公司財(cái)務(wù)人員表示,從項(xiàng)目開始如何繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,到項(xiàng)目進(jìn)行中如何防范涉稅風(fēng)險(xiǎn),再到項(xiàng)目完成后的涉稅業(yè)務(wù)處理,稅務(wù)部門給予了我們?nèi)芷诘闹笇?dǎo),我們非常安心放心。
稅惠添力 護(hù)航重大項(xiàng)目加速擴(kuò)建
今年1月,恒力重工二期“未來工廠”正式投產(chǎn),重點(diǎn)聚焦超大型油輪、超大型液化氣運(yùn)輸船、超大型集裝箱船、海上浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪、海上浮式風(fēng)電、鉆井平臺(tái)等高附加值綠色船舶和高端海工裝備制造業(yè)務(wù),標(biāo)志著長(zhǎng)興島建設(shè)千億級(jí)海工產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。與恒力重工一期“海洋工廠”相比,二期“未來工廠”的智能化、自動(dòng)化程度更高、生產(chǎn)能力更強(qiáng)、效率更優(yōu)。兩個(gè)工廠陸地相連、海域相接,產(chǎn)業(yè)鏈一脈相承、一體化發(fā)展。
對(duì)于船舶制造企業(yè)而言,暢通的資金流是企業(yè)發(fā)展的生命線。由于企業(yè)在手訂單多,可退稅額大,大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局組建大企業(yè)服務(wù)專班,針對(duì)企業(yè)資格備案、退稅申報(bào)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),詳細(xì)梳理申報(bào)流程,協(xié)助整理申報(bào)資料。利用大數(shù)據(jù)提前對(duì)企業(yè)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掃描,在確保合規(guī)前提下加快退稅辦理,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)確保企業(yè)精準(zhǔn)享受政策紅利。與此同時(shí),大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局推行政策清單、動(dòng)態(tài)清單、紅利賬單“三單”工作機(jī)制,派出業(yè)務(wù)骨干上門面對(duì)面講解相關(guān)稅費(fèi)政策和申報(bào)要求,加強(qiáng)政策精準(zhǔn)推送、宣傳解讀、推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)快享。
“稅務(wù)部門第一時(shí)間推送最新稅收優(yōu)惠政策,開展‘一對(duì)一’輔導(dǎo)解答涉稅問題,前期累計(jì)為我們辦理出口退稅近5億元。”恒力重工的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人馮憲勇說道,這筆退稅資金迅速注入生產(chǎn)、研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),讓現(xiàn)有產(chǎn)能升級(jí)改造和二期項(xiàng)目建設(shè)得以同步推進(jìn),讓新訂單的承接與后續(xù)船舶建造得以順利銜接。
一個(gè)重大項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),一批重大項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長(zhǎng)極。大連市稅務(wù)局正在以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)舉措扛起“稅務(wù)擔(dān)當(dāng)”,把服務(wù)重大項(xiàng)目作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的考卷,將其變成納稅人滿意、地方黨委政府認(rèn)可的營(yíng)商答卷。
伴隨著初夏的腳步,一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)正在刷新“進(jìn)度條”。一個(gè)個(gè)熱火朝天的工地,映照出長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的澎湃活力。